【農機網 地方農機】 加快高標準農田建設,是確保國家糧食安全和主要農產品有效供給的需要,同時也是提升農業科技應用水平,加快法扎現代農業的需要。
2024年中央一號文件明確提出,加強農業基礎設施建設,優先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田,適當提高中央和省級投資補助水平,強化高標準農田建設全過程監管,確保建一塊、成一塊。鼓勵農村集體經濟組織、新型農業經營主體、農戶等直接參與高標準農田建設管護。
為進一步推進高標準 農田建設,筑牢國家糧食安全根基,近日,山東省農業農村廳印發《關于下達2024年中央財政補助資金支持的農田建設任務的通知》(簡稱《通知》),下達了2024年中央財政補助資金支持的農田建設任務。
新建高標準農田是指在 2011 年以來未開展過高標農田建設的區域新建設高標準農田;改造提升高標準農田是指在已建高標準農田項目區內,對原有建設工程進行提質改造并按照缺什么、補什么原則完善、提升的高標準農田。
《通知》明確,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,全力提升耕地質量,加快建設現代化良田。分區分類分標準推進高標準農田建設,因地制宜明確建設重點與內容,優化建設布局,明確建設優先次序,優先把平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田,進一步鞏固和提高糧食生產能力。統籌實施中央財政補助資金支持的高標準農田建設任務、增發國債高標準農田建設任務、高效節水灌溉任務。壓實建設責任,持續加強政策和資金保障,提高工程質量,真正做到“建一畝、成一畝”,加快補上農田基礎設施短板,增強農業防災抗災減災能力,提高糧食綜合生產能力,為打造鄉村振興齊魯樣板提供堅實支撐。
《通知》要求,各市農業農村部門要結合2023年增發國債高標準農田建設項目安排情況,按照優先在產糧大縣、糧食單產提升縣安排建設任務,兼顧高標準農田整區域推進試點區域、省鄉村振興重點縣等地區,及時將年度建設任務分解落實到各縣(市、區)。任務下達后,要組織縣級農業農村部門及時將任務落實到具體項目、地塊,加快開展項目前期工作,爭取項目早開工、早建設。
高標準農田建設要科學確定項目選址和建設內容,強化耕地保護和地力提升。《通知》要求,確保耕地保護和地力提升措施在項目區全覆蓋,加強土壤改良培肥,并統籌整合秸稈還田、深松深耕、化肥農藥減量增效、農用地膜污染防治、畜禽糞污資源化利用等耕地質量提升措施,推進農業綠色發展項目在高標準農田項目區內落地實施,嚴格落實耕地質量建設標準,確保耕地生產能力持續增強。東營市、濰坊市、德州市、濱州市每市改良鹽堿耕地不少于1萬畝,濟寧市發展稻田退水面積不少于3萬畝。
《通知》指出要強化資金投入保障,市、縣農業農村部門要積極爭取當地黨委、政府支持,把高標準農田建設作為優先保障領域,強化財政資金投入保障,多渠道增加高標準農田建設投入,力爭盡快達到《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》確定的投入標準。要積極推動高標準農田建設融資機制創新,探索利用土地出讓收益、新增耕地指標調劑收益、債券發行、貸款貼息等多元籌措渠道,提高投資標準。鼓勵探索推進專業化平臺等作為建設主體承擔項目建設、融資、管護等任務,有序引導金融和社會資本投入高標準農田建設。配合財政部門加快預算執行,強化項目資金日常監管、預警監控和專項核查,對發現的問題要及時進行提醒和糾正,避免在項目資金管理使用中出現以撥代支、套取截留、擠占挪用等問題。

注:本文由農機網(www.hebeigongyou.com)整理發布,資料來源:山東省農業農村廳。
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