【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),是提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的重要舉措。《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出,實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,開展土地平整、土壤改良、灌溉排水等工程建設(shè),配套建設(shè)實(shí)用易行的計(jì)量設(shè)施,到2025年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.75億畝,并結(jié)合實(shí)際加快改造提升已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
近日,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2022年度全省農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),提出2022年安徽全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田510萬畝,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉30萬畝。
《通知》指出,重點(diǎn)在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和產(chǎn)糧大縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。優(yōu)先安排干部群眾積極性高的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排在大中型灌區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),支持脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、皖北地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。著力完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提升耕地質(zhì)量,穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征,充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。大力引導(dǎo)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)先流轉(zhuǎn)、后規(guī)劃、再建設(shè),引導(dǎo)“小田并大田”“一戶一塊田”,建設(shè)千畝方、萬畝片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,提升科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)水平。鼓勵(lì)利用地方自有建設(shè)資金,對(duì)未達(dá)標(biāo)的歷史項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行改造提升,開展必要的農(nóng)田水利建設(shè)。
《通知》明確,以縣為單位,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不低于2250元,高效節(jié)水灌溉每畝再增加200元。在此基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)結(jié)合本地實(shí)際,拓寬籌資渠道,提高畝均投入標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民合作組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)承建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的自籌資金不得低于財(cái)政資金的20%;農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)承建的,自籌資金不得低于財(cái)政資金總額。單個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模,原則上平原地區(qū)不低于3000畝,丘陵山區(qū)不低于1000畝。支持丘陵山區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)梯田建設(shè),提高農(nóng)田宜機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)條件。支持各地結(jié)合實(shí)際開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)整縣建設(shè)。支持開展綠色農(nóng)田、數(shù)字農(nóng)田建設(shè)示范。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),2022年每個(gè)縣(市、區(qū))至少選擇1個(gè)項(xiàng)目,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索實(shí)踐。
《通知》要求強(qiáng)化投入保障,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要爭(zhēng)取黨委政府支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好財(cái)政資金,穩(wěn)住存量、積極爭(zhēng)取增量,保障2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金需求。繼續(xù)用好多元化融資手段,抓緊打通政策堵點(diǎn),完善工作機(jī)制,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益、土地出讓收益切實(shí)用到提高建設(shè)投入中來。加大政府債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的力度,以先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府和社會(huì)資本合作等模式撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入。
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