【農機網 地方農機】為貫徹落實《國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》精神,盡快恢復和穩定我區生豬生產,加快轉型升級,結合本地實際,廣西壯族自治區人民政府辦公廳出臺關于做好生豬穩產保供工作加快轉型升級的實施意見。
加快實現穩產保供
落實生豬恢復生產任務。穩住規模養殖企業,全面推廣“鐵桶計劃”等生豬安全養殖模式;激活中小養殖場(戶),鼓勵各地以“大企業+小散戶”、組建合作社等形式,增強中小養殖場(戶)恢復生產的信心。
持續強化非洲豬瘟防控。實行嚴格的防控措施,抓好排查監測、病死豬無害化處理、疫情處置、檢疫及調運監管、源頭管控等工作;堅持疫情報告制度,嚴格開展產地檢疫和屠宰檢疫;嚴格落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫制度;鼓勵生豬養殖場、屠宰加工廠完善生豬及生豬產品
運輸車輛消毒設施設備;嚴格出入境檢驗檢疫,嚴防非洲豬瘟疫情傳入。
加大生豬恢復生產資金支持力度。 設立財政專項資金;2020年12月31日前繼續實施種豬場和規模養豬場(戶)貸款貼息政策,并將建設資金貸款納入貼息范圍;落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策,加快補助資金發放;積極協調推動各保險機構擴大生豬保險范圍;督促各銀行業金融機構加大對養豬業的金融支持力度;擴大擔保服務范圍;調整優化農機購置補貼機具種類范圍。
規范禁養區劃定與管理。嚴格落實法律法規對禁養區劃定的相關要求,取消超出法律法規的禁養規定和超劃的禁養區。
保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運。嚴格落實動物及動物產品*通道運輸制度;優化種豬跨省跨縣運輸檢疫程序,降低調運成本;將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活
農產品運輸“綠色通道”政策范圍;按照國家規定,2020年6月30日前,對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,免收車輛通行費。
全力保障市場供應。加強生豬供求監測;做好進口豬肉監測,拓寬豬肉進貨渠道;建立規模養豬場(戶)信息備案管理和生產月度報告制度;積極抓好牛羊、雞鴨鵝兔等養殖,緩解豬肉供應壓力,保持肉類供應總量。
堅決維護市場秩序。加強價格監管和調控,組織對擬出臺的重大市場干預措施進行風險評估;堅決打擊價格違法行為;加大聯防聯控力度,嚴厲打擊擾亂市場行為;繼續保持海上、關區、陸路邊境等重點區域打擊走私高壓態勢,嚴厲打擊走私生豬和生豬產品行為。
加快生豬產業轉型升級
大力引進培育規模化養殖企業。突出抓好招商引資,引進國內外生豬產業大企業;大力培育本地優秀的規模養殖企業做大做強,積極支持本地規模養殖企業新建、改(擴)建養殖基礎設施。
建立帶動中小養殖場(戶)發展的支持體系。支持生豬產業化大企業采取“公司+養殖場(戶)”產業化經營模式,與中小養豬場(戶)形成穩定利益共同體,帶動中小養豬場(戶)提高養殖技術和生物安全水平。
建設現代生豬良種繁育體系。推動規模化養殖企業自繁自育;組建生豬育種聯盟,扎實推進種豬聯合育種;支持地方豬保種場完善基礎設施,加強地方豬種保護與開發利用;實行生豬良種補貼,推廣人工授精技術,鼓勵養豬場(戶)使用優良種豬精液。
推廣生豬現代生態養殖模式。深入開展生豬養殖標準化示范創建;抓好畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施;健全病死豬無害化處理體系。
加快建立現代生豬流通體系。加快屠宰行業提檔升級;支持引導大型生豬養殖企業實行養殖、屠宰、冷鏈、加工全產業鏈發展;引導屠宰加工產業向養殖集中區轉移布局,實現生豬就地就近屠宰;簡化符合條件的屠宰廠(場)報建審批手續;停止小型生豬屠宰廠(場)建設審批,加快小型生豬屠宰廠(場)撤停并轉;加快實現從“運豬”向“運肉”轉變,大力推行豬肉產品冷鏈調運;跨省調運生豬產品實行備案管理制度,實行定點屠宰廠(場)備案;生豬主產區應與主銷區簽訂長期穩定供應協議;建立冷鏈物流體系,提高長距離運輸能力;鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點。
切實保障生豬養殖用地。合理規劃生豬產業發展的用地空間,優化生豬產業規劃用地布局;允許生豬養殖用地使用一般耕地,支持各地利用農村集體建設用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發展生豬生產;完善設施農用地政策,合理增加附屬設施用地規模,取消15畝上限。
完善動物疫病防控體系
提升動物疫病防控能力。統籌做好重大動物疫病防控工作;各地完善防控工作措施,確保區域化聯防聯控工作有序推進;支持有條件的地區和企業建設無疫區和無疫小區,提升動物疫病防控水平。
加強生豬主要疫病免疫。壓實養殖場(戶)生豬主要疫病免疫主體責任;各地根據流行狀況和風險評估結果,確定本轄區高致病性豬藍耳病免疫范圍;規模養殖場要按免疫程序實行常年免疫,散養戶實行春、秋兩季集中免疫和常年補免相結合免疫,鼓勵有條件的散養戶實行按程序常年免疫;各地要組織開展免疫效果評價,對免疫不合格的及時補免,確保免疫質量。
強化檢測檢疫體系建設。加強縣級動物疫病預防控制中心獸醫實驗室生豬重大疫病的檢測能力建設;繼續開展第三方檢測機構和生產經營主體檢測能力認證;加強動物檢疫人員培訓,嚴格執行檢疫規程,嚴肅查處違規行為。
加強基層動物防疫隊伍建設。強化動物防疫執法,建立健全動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構;加強鄉鎮畜牧獸醫站建設,配備與養殖規模和工作任務相適應的專業技術人員;依托現有畜牧獸醫信息化管理系統,推進畜牧獸醫信息資源整合;各級財政保障基層動物防疫人員的工資待遇和有關津貼。
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