生豬生產呈現明顯恢復勢頭 分區防控不會推動豬價上漲
———農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海就生豬生產和非洲豬瘟防控相關問題答記者問
【農機網 熱點關注】近日，就當前恢復生豬生產和非洲豬瘟分區防控相關問題，農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海接受了記者采訪。
生豬存欄下降基本見底，豬肉價格降幅超過20%
楊振海介紹，當前，在各項扶持生豬生產政策的推動和市場拉動下，養豬戶補欄增養的積極性顯著提升，生豬生產呈現明顯恢復勢頭。從10月份的監測數據看，生豬生產的重要指標都出現了積極變化。一是全國能繁母豬存欄*止降回升。10月份，能繁母豬存欄環比增長0.6%，這是19個月以來的*增長，意味著生豬基礎產能已經開始恢復。二是規模養豬場生產恢復快。從已經上報的情況看，全國年出欄5000頭以上的規模豬場生豬存欄和能繁母豬存欄已連續三個月環比增長。三是生豬生產恢復面不斷擴大。東北、西北和黃淮海地區生豬恢復比較快，黑龍江、陜西、河南、吉林、山東、安徽等12個省份生豬存欄止降回升。西南、華南地區產能下滑也趨緩?？偟目?，能繁母豬存欄回升，生豬存欄下降也基本見底。雖然11月份數據還沒有完全采集上來，但按這個趨勢，11月份的生產形勢應該會更好。
楊振海指出，生豬生產是供給的基礎，生產持續恢復，意味著未來供給將增加；今年以來進口也持續增加，前三季度進口增長43.6%，第四季度進口力度還在加大；前段時間養大豬多，出欄4頭大豬相當于原先5頭豬的產肉量，即使出欄量不增加，客觀上也會增加豬肉產量；第四季度，各地通過進口、商業庫存轉儲等方式增加凍豬肉儲備，儲備量也比較充足，加之6月份以來，屠宰企業、冷鏈物流企業和批發商庫存較多，也會在消費旺季逐步增加市場投放量。再加上禽肉、牛羊肉等替代品生產都在增加，現在看市場總供給的預期較好，不支持豬價持續走高。
從供給看價格，進入11月以來，漲價預期也在降溫。據農業農村部對200個批發市場監測調度，全國豬肉價格連續4周回落，降幅超過20%。12月1日豬肉價格為每公斤41.48元，比11月1日價格高峰的每公斤52.40元下降10.92元，降幅達20.84%。
中南區試點實施活豬調運有關措施不會成為額外漲價因素
根據非洲豬瘟防控需要，自今年初以來，廣東、福建、江西、湖南、廣西和海南等中南六省(區)開展了分區防控試點工作，重點是變革傳統生豬調運方式，推進“調豬”向“運肉”轉變。對此，楊振海表示，開展分區防控，對于動物疫病防控意義重大。從國內非洲豬瘟防控實際情況看，在已查明疫源的155起家豬疫情中，由生豬及其產品調運以及相關的人員與車輛帶毒傳播引發疫情100起，約占64.5%。從上看，對動物疫病實行區域化管理是通行做法和疫病防控基本的經驗，特別是成功根除非洲豬瘟疫情的國家，絕大部分都實行了分區防控。因此，在我國實施分區防控、加強調運監管是有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病的必然選擇，也是保護生豬生產的客觀要求。
近日，中南六省(區)防控應急指揮部聯合發布《關于中南區試點實施活豬調運有關措施的通知》，明確自今年11月30日起，中南六省(區)開始試行通過“點對點”從區域外調入肥豬。楊振海認為，這是實施分區防控的關鍵措施，是構建中南區重大動物疫病防控長效機制和區域管控格局的關鍵一招，有利于降低動物疫病跨區域傳播風險，對生豬產業轉型升級、提質增效意義重大。
實施活豬調運有關措施，會不會造成中南六省(區)豬肉價格上漲？對此，楊振海特別強調，分區防控不是搞區域產銷封鎖，而是服務于動物疫病防控。此次中南六省(區)防控應急指揮部發布《通知》，并不是說區域外的生豬一律不得調入。第一，對種豬、仔豬不得采取限制性調運措施，經檢驗合格的種豬、仔豬可隨時調入中南區。第二，對于豬肉及豬肉產品，只要檢疫合格，都可以調入中南區，沒有其他任何限制。第三，在2020年11月30日前，符合中南區跨大區“點對點”調運備案條件的生豬仍可調入中南區。應該說，上述措施充分考慮了行業轉型升級政策方向和當前穩產保供實際，網上的一些“全面禁調”傳言是不符合實際的。
據中南區的監測統計，11月30日以來從區域外調入的豬肉和活豬數量沒有明顯的變化，豬肉價格總體穩定。綜合判斷，在中南區試點實施活豬調運有關措施不會成為額外的漲價因素。
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