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江蘇省關(guān)于做好2017年秋季秸稈機械化還田工作的通知

2017-09-30 10:45:57 來源：江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理局 閱讀量：20008 評論

蘇農(nóng)機科函〔2017〕32號
 
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門：
 
　　為貫徹落實省政府《關(guān)于全面推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕126號)、省政府《2017年度主要任務(wù)百項重點工作責(zé)任分工方案》(蘇政發(fā)〔2017〕20號)精神，扎實做好今年秋季秸稈機械化還田工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
 
　　一、對照秋季目標(biāo)，落實還田任務(wù)。
 
　　各地要按照省農(nóng)委、省農(nóng)機局、省環(huán)保廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省2017年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施指導(dǎo)意見》(蘇農(nóng)環(huán)〔2017〕3號)和《2017年全省秸稈機械化還田實施辦法》要求，在總結(jié)夏季麥秸稈機械化還田工作基礎(chǔ)上，堅持“麥秸稈還田為主，適度推廣稻秸稈還田”的原則，對照各地制定的年度實施方案，科學(xué)部署秋季稻秸稈機械化還田作業(yè)，狠抓秋季稻秸稈機械化還田任務(wù)落實。
 
　　二、加強組織協(xié)調(diào)，規(guī)范資金使用。
 
　　各地要嚴(yán)格規(guī)范安排好全年省級作業(yè)補助資金的使用，發(fā)揮好秸稈機械化還田作業(yè)補助政策效應(yīng)。按照省補資金包干的原則，夏季作業(yè)補助資金結(jié)算有結(jié)余的，要結(jié)合年度實施方案合理安排好秋季工作計劃和作業(yè)補助；地方財政要加大補助資金配套扶持力度，科學(xué)組織實施；對于部分地區(qū)將全年省級作業(yè)補助資金用在夏季還田作業(yè)補助，秋季還田作業(yè)補助資金沒有落實的，要主動與財政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，以政府名義出臺具體政策，向作業(yè)及補助對象做好宣傳解釋工作，采取有效措施，確保秋季秸稈機械化還田工作穩(wěn)步推進。
 
　　三、強化技術(shù)指導(dǎo)，確保作業(yè)質(zhì)量。
 
　　各地要圍繞秋季稻秸稈機械化還田作業(yè)特點，強化機藝融合，強化機具配套，積極召開現(xiàn)場會、觀摩會，加大稻秸稈還田與三麥機條播集成技術(shù)和適用機具的推廣；廣泛組織各級農(nóng)機推廣技術(shù)人員開展技術(shù)指導(dǎo)，特別要加大對基層管理人員和機手的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率。要緊緊抓住三麥“播量”以及播后“鎮(zhèn)壓”、“洇水”等生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保還田作業(yè)質(zhì)量；要積極推廣犁耕深翻、犁旋一體化作業(yè)、復(fù)式作業(yè)等還田技術(shù)。開展犁耕深翻作業(yè)試點的部分地區(qū)要加強機具配套選型指導(dǎo)，規(guī)范實施，做好試點跟蹤監(jiān)測總結(jié)工作，提供推廣典型和經(jīng)驗。
 
　　四、嚴(yán)格監(jiān)管督查，配合省級核查。
 
　　各地要在秋季稻秸稈機械化還田作業(yè)期間，集中力量組織人力物力深入田間地頭開展督查，做到全程跟蹤管理，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要進一步完善“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查”相結(jié)合的考核督查機制，要重點檢查政策落實、作業(yè)機具、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)補助操作流程及資金兌付等實施環(huán)節(jié)的工作，及時掌握當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)進度，把各項工作抓實做嚴(yán)。省級委托第三方開展2016-2017年秸稈機械化還田作業(yè)補助資金專項檢查的相關(guān)縣(市、區(qū))，在省級檢查前要對照有關(guān)要求進行自查，提前收集整理好相關(guān)文件、銀行出賬單及實施工作中形成的佐證材料，建立完整的作業(yè)補助清冊，積極配合省級第三方開展檢查工作。
 
　　五、做好具體工作，完成既定任務(wù)。
 
　　(一)做好秋季作業(yè)進度隔日報工作。從10月9日至12月9日，每周一、三、五上午12點前通過“省級秸稈機械化還田項目管理系統(tǒng)”的“隔日報-秋季”版塊，提交“2017年秋季秸稈(稻)機械化還田作業(yè)實施進度隔日報表”。
 
　　(二)做好秋季縣級第三方核查和資金兌付工作。嚴(yán)格按照文件要求和操作程序，督促指導(dǎo)第三方做好作業(yè)面積核查工作，同時強化行政監(jiān)督，做好應(yīng)補資金認定、作業(yè)補助公示以及核查報告?zhèn)浒傅裙ぷ鳌０匆蠹皶r提交作業(yè)補助清冊，與財政部門協(xié)調(diào)，做好秋季資金兌付工作。
 
　　(三)做好年終總結(jié)上報工作。秋季作業(yè)結(jié)束后，各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門要及時完善臺賬資料并備案，認真做好年終總結(jié)工作。根據(jù)《江蘇省2017年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施指導(dǎo)意見》(蘇農(nóng)環(huán)〔2017〕3號)的有關(guān)要求，2017年秸稈機械化還田年終總結(jié)材料，要按照省農(nóng)機局、省財政廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省2016年農(nóng)作物秸稈機械化還田績效評價工作實施辦法(試行)的通知》(蘇農(nóng)機科〔2016〕21號)附件1：《2016年農(nóng)作物秸稈機械化還田績效(自)評價報告》的格式執(zhí)行。
 
　　年終總結(jié)材料報送要求：一、電子材料報送要求。請各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))于2018年1月31日前將電子材料通過“省級秸稈機械化還田項目管理系統(tǒng)”的“績效(自)評價”版塊報送。二、紙質(zhì)蓋章材料報送要求。設(shè)區(qū)市負責(zé)匯總各市轄區(qū)紙質(zhì)蓋章材料，并連同設(shè)區(qū)市自身材料，形成市級紙質(zhì)蓋章材料。請各設(shè)區(qū)市、縣(市)分別負責(zé)將市級、縣級紙質(zhì)蓋章材料裝訂成冊于2018年1月31日前寄送省農(nóng)機局兩份、省財政廳一份。縣(市)同時報送設(shè)區(qū)市農(nóng)機、財政部門。
 
　　省農(nóng)機局科技質(zhì)量處聯(lián)系人：王澤民，電話：025-83275117；郵箱：jsnjk@163.com 。
 
　　江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理局
 
　　2017年9月29日

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