改善農村人居環(huán)境，推進鄉(xiāng)村振興│農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案出臺
【農機網 政策與標準】 改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康，事關美麗中國建設。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》明確了農村人居環(huán)境整治提升的指導思想、工作原則、總體目標、重點任務、保障措施等，包括5部分27條，是指導“十四五”時期改善農村人居環(huán)境工作的重要文件。
《行動方案》明確，到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平，農村衛(wèi)生廁所基本普及，農村生活污水治理率明顯提升，農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范，長效管護機制全面建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善，農村戶用廁所愿改盡改，農村生活污水治理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋，長效管護機制基本建立。
地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善，農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
其中，在糞污資源化利用方面，《行動方案》指出，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用，加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
在12月6日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中央農辦副主任、農業(yè)農村部黨組成員、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫表示，對比三年行動方案，新一輪《行動方案》主要有三方面變化。
第一，在總體目標上，從推動村莊環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級。著眼于到2035年基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，使農村基本具備現(xiàn)代生活條件，堅持因地制宜、科學引導，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效、求好不求快，堅持為農民而建，著力打造農民群眾宜居宜業(yè)的美麗家園。到2025年，農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。
第二，在重點任務上，從全面推開向整體提升邁進。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗為引領，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升、長效管護機制建立健全為重點，鞏固拓展三年行動成果，全面提升農村人居環(huán)境質量，推動全國農村人居環(huán)境從基本達標邁向提質升級。
第三，在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設，強調完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制，構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度，提升農村人居環(huán)境治理水平。更加突出農民主體作用，強調進一步調動農民積極性，尊重農民意愿，激發(fā)自覺改善農村人居環(huán)境的內生動力。
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