湖南省到2022年將培育家庭農場10萬家左右

2020-05-14 14:32:04 來源：農機網整理發布閱讀量：25672 評論

　　【農機網熱點關注】家庭農場是現代農業的主要經營方式，是構建新型農業經營體系的重要組成部分。為發揮家庭農場在鄉村振興中的重要作用，根據相關精神，近日，中共湖南省委農村工作領導小組辦公室、湖南省農業農村廳、湖南省發展和改革委員會等11部門聯合印發了《關于促進家庭農場高質量發展的指導意見》，對促進湖南省家庭農場高質量發展提出了指導意見。

　　文件明確，要統籌兼顧小農戶發展。堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的農村基本經營制度。落實提高小農戶生產經營能力、提升小農戶組織化程度、改善小農戶生產設施條件、拓寬小農戶增收空間、維護小農戶合法權益等相關政策，扶持小農戶發展家庭農場，促進小農戶與現代農業有機銜接，為培育和發展高質量家庭農場奠定基礎。完善農業農村人才培訓體系，支持小農戶發展成為高素質職業農民。大力培育發展農業社會化服務業，開展面向小農戶農業生產托管服務，支持各類農業服務主體開展全程托管或主要生產環節托管，帶動小農戶連片種植、規模飼養。鼓勵采取政府購買服務，支持經營性服務組織為小農戶提供公益性服務。支持農業牽頭創建農業產業化聯合體，將小農戶納入現代農業產業體系。鼓勵具備條件的地方將財政支農項目投入形成的資產，折股量化給小農戶，讓小農戶享受分紅收益。扶持村級集體經濟試點項目向小農戶較為集中的薄弱村適當傾斜，發揮財政補助資金投入引導作用。

　　文件指出，啟動家庭農場培育計劃。鼓勵有長期務農意愿的小農戶穩步擴大經營規模，培育一批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。支持種養能手、鄉村能人、大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員、大學生村官、退伍軍人以及科技人員等創辦家庭農場。鼓勵通過發放良技良藝良法應用補貼、支持家庭農場優先承擔涉農建設項目等方式，引導家庭農場采用先進科技和生產手段,提高生產經營效益。指導家庭農場開展標準化生產，建立可追溯生產記錄，加強記賬管理，提升經營管理水平。到2022年底，全省培育家庭農場10萬家左右。

　　在產銷渠道方面，文件提出，支持家庭農場根據生產發展需要，建設產地分揀包裝、農產品倉儲保鮮、冷鏈物流、初加工、農機庫棚等設施。支持家庭農場組團參加農產品展銷會、博覽會等展會。實施供銷、郵政服務帶動家庭農場發展工程;完善農產品物流服務，建立產銷密切銜接的流通渠道。大力發展農村電子商務，科學高效統籌推進信息進村入戶工程，引導家庭農場網絡購銷，支持培育面向家庭農場的信息綜合、應用、服務主體。提升小城鎮服務農技農資、農產品交易等功能，合理配套集貿市場、物流集散地、農村電商平臺等設施,拓展小城鎮服務家庭農場輻射功能。

　　在財政金融保險政策上，文件明確，繼續實施農產品產地初加工補助政策，加大補貼力度，推動更多財政資金支持家庭農場建設。對申請并獲得農產品質量認證、品牌創建的家庭農場予以獎勵。鼓勵探索建立家庭農場參與生態保護補償機制。家庭農場生產經營活動按照規定享受相應的農業和小微企業減免稅收政策。鼓勵金融機構探索完善無抵押、無擔保的小額信用貸款政策。支持有條件的家庭農場通過抵押農(副)產品訂單、保單、倉單以及大型農用生產設施、土地經營權、林權、農民住房財產權、水域灘涂使用權、農村集體經營性建設用地使用權、農村集體資產股份等進行融資貸款，并由財政給予風險補償、利息、擔保費或保費補貼。發揮湖南農擔作用，加快創新開發適合家庭農場的擔保產品，加大擔保服務力度。加強農業防災減災救災體系建設，擴大政策性農業保險品種和覆蓋面，引導保險機構積極開發適合家庭農場特點的保險產品，繼續實施農業大災保險和收入保險試點, 發展與家庭農場生產關系密切的保險品種.鼓勵利用家庭農場名錄系統，提供對接信貸、保險等服務。

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