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農機網 補貼動態】 為推動農機購置補貼政策規范實施,充分發揮政策效益,促進農業機械化向全程全面高質高效轉型升級,有效支撐糧食安全、重要
農產品有效供給和農民增收,實現農業高質量發展,助力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化步伐,根據相關文件,黑龍江省農業農村廳、黑龍江省財政廳近日印發了《黑龍江省2021-2023年農機購置補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確了補貼原則:
(一)鼓勵先進,優機優補。以滿足黑龍江省農業生產為前提,支持鼓勵適合黑龍江省農機作業條件的農機裝備,開展現場演示評價,對性能先進、作業質量好、效率高的農機裝備,適當提高分檔參數要求和補貼標準,對無法滿足黑龍江省作業需求的農機裝備原則上不納入黑龍江省補貼范圍,最大限度避免不適應作業環境的農機產品對黑龍江省農業生產高質量發展的影響。
(二)分類施策,精準落實。各地要實施區域性精準補貼政策,按照當地主導或重點農業產業的農機化發展需求,以及農機具保有量情況,準確把握當地購機需求,突出對高端智能農機裝備的支持,從全省補貼范圍中選定補貼機具品目。對當地已經處于飽和狀態的農業機械,除需報廢更新以外,原則上應不再補貼,確保有限的補貼資金,在補齊農機化短板上發揮最大作用。
(三)強化監管,全面跟蹤。積極運用信息化手段,提高補貼農機具的監督管理水平,
各類拖拉機、收獲機等動力機械生產企業要前置安裝農機智能終端,滿足黑龍江省農機作業遠程監測系統應用技術要求,并實現與黑龍江省農機指揮平臺的數據對接,相應機具也要安裝身份識別裝置。推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術,便于各級主管部門及時掌握補貼機具的動態信息。
(四)創新機制,注重實效。鼓勵各地進一步創新農機購置補貼發放機制,對當地重點發展的農機裝備,探索通過試點貸款貼息的方式,緩解農戶購機壓力。重點推廣的作業方式,可探索將購機補貼與作業補貼聯動實施,提高補貼機具的利用率,全面提升農機化田間作業標準化水平。
《實施方案》指出,將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍,應補盡補。更多符合條件的高端、智能產品納入補貼范圍,提高補貼標準,加大補貼力度。黑龍江省農機購置補貼機具種類范圍可根據農業生產需要和農機購置補貼政策實施情況按年度進行調整,區域內保有量過多、技術相對落后的機具品目或檔次可剔除出補貼范圍。
大力支持農機創新產品列入補貼范圍。通過開展農機專項鑒定,重點加快農機創新產品取得補貼資質條件步伐,按規定列入補貼范圍。原則上,農機專項鑒定產品購置補貼種類范圍在每年一季度公布,并按年度進行調整。對暫時無法開展農機鑒定的高端智能自主創新農機產品開辟綠色通道,通過農機新產品購置補貼試點予以支持。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作,具體操作辦法按農業農村部、財政部通知要求執行。
操作流程方面,農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農機產銷企業協商確定購機價格與支付方式,并對交易行為真實性、有效性和可能發生的糾紛承擔法律責任。購機行為完成后,購機者自主向當地農業農村部門提出補貼資金申領事項,簽署告知承諾書,承諾購買行為、發票購機價格等信息真實有效,按相關規定申辦補貼。
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