【農機網 熱點關注】 2020年12月2日,農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹第二批全國鄉村治理典型案例有關情況并答記者問。
鄉村治理是國家治理的基石。加強和改進鄉村治理,是實現鄉村全面振興、推進國家治理體系和治理能力現代化、鞏固黨在農村執政基礎、滿足農民群眾美好生活需要的必然要求,意義十分重大。
此次農業農村部發布了34個典型案例,對于這些案例的治理模式,農村合作經濟指導司副司長毛德智表示,這次推出的34個典型案例,相對比去年發布的20個典型案例數量更多,內容也更豐富。這也體現了我們在推進鄉村治理的過程中的新進展、新成效。這34個案例可以分為6種類型。:
第一類案例,是注重強化黨的建設,加強黨對鄉村治理的全面領導,推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋縱深下沉,實現基層治理和為民服務的不斷延伸。比如上海崇明區的“黨建葉脈工程”,浙江溫嶺市的“黨建+網格化”等就是這方面的案例。
第二類案例,是側重于發揮農民群眾的主動性,把農民群眾的主體作用更加充分的體現出來,創新村民議事協商的形式,讓農民群眾真正成為鄉村治理的主力軍和受益者。比如江蘇南通市海門區的“四民工作1+1”、重慶渝北區的“民情茶室”等就是這方面的典型案例。
第三類案例,是聚焦于創新基層治理的方式,通過推進鄉村治理數字化,運用積分制等方式來創新鄉村治理的模式,提升鄉村治理的能力和水平。比如浙江桐鄉市“烏鎮管家”,湖南津市市的“三個存折”,山東榮成市的“信用+”鄉村治理等等。
第四類案例,是圍繞理順縣鄉政府與村級組織的關系,完善村級的權力監督機制,提升鄉鎮和村為民服務的能力。圍繞這些方面來探索創新機制模式,完善基層治理的體制和機制。比如浙江省寧波市鄞州區的“三清單”運行法、廣東省佛山市三水區重要事權清單管理制度。
第五類案例,是強調引導多元主體參與,建立共建共治共享的格局。比如河南新密市“一村一警”,湖南寧鄉市大成橋鎮的“社團共治”等等就是這方面典型案例。
第六類案例,是著力解決紅白喜事大操大辦、村內公共空間無序等鄉村治理中的痛點難點問題,著眼于人居環境整治,脫貧攻堅等鄉村振興中的重點任務,大力推進鄉村治理體系建設。比如河北河間市的“四位一體”聯動,江蘇邳州市的“公共空間治理”等。
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