盤點|2019上半年出臺了哪些對農業農機行業影響力深遠的政策？（二）
【農機網 政策導讀】我國農業發展取得巨大進步，糧食產量連續7年穩定在1.2萬億斤以上，主要農產品質量安全監測合格率保持在97%以上，化肥農藥使用量實現“負增長”，建成高標準農田6.4億畝，主要農作物耕種收綜合機械化率達到67%。各項利好政策的出臺為我國現代農業發展提供了保障，今年上半年都出臺了哪些對農業農機行業影響力深遠的政策？
國家質量興農戰略
農業農村部、國家發展改革委等七部門聯合印發了《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》)，對新時期實施質量興農戰略的總體思路、發展目標和重點任務作出了明確安排。
《規劃》堅持目標導向，緊緊圍繞農業高質量發展，堅持綠色化、化、特色化、品牌化基本路徑，分階段性提出了質量興農的總體目標。到2022年，要基本建立質量興農制度框架，初步實現產品質量高、產業效益高、生產效率高、經營者素質高、競爭力強這“四高一強”的目標，推動農業高質量發展取得顯著成效。
重點任務包括七方面內容：加快推進農業綠色發展；推進農業全程標準化；促進農業全產業鏈融合；培育提升農業品牌；提高農產品質量安全水平；強化農業科技創新；建設高素質農業人才隊伍。
農業機械推廣鑒定大綱
農業農村部發布了新制修訂的《農業機械推廣鑒定大綱編寫規則》等4項農業機械試驗鑒定通則和《農業輪式和履帶拖拉機》等153項農業機械推廣鑒定大綱，并于4月1日起實施。同時，廢止《踏板式噴霧器》等4項農業機械推廣鑒定大綱。
新大綱增加了有效供給，進一步促進現代農業綠色發展，新制定畜禽糞污資源化利用等機具的大綱71個，加速農業農村生產急需的節本、綠色環保、智能安全農業機械廣應用，促進綠色農機化技術創新和推廣應用，為實施農業綠色發展提供了物質技術裝備支撐。
擴大了涵蓋范圍。針對農業機械化全程全面高質發展以及農業生產要求，充分考慮到農業機械化新技術推廣需要，部分大綱將一些采用新技術的農業機械產品和復式作業機具納入范圍，加快先進適用、智能機具鑒定步伐。
農機購置補貼機具投檔與核驗
為貫徹落實《農業農村部、財政部關于做好2019年農業生產發展等項目實施工作的通知》(農計財發〔2019〕6號)精神要求，增加畜禽糞污資源化利用補貼機具種類，進一步規范優化農機購置補貼機具信息公開、投檔與核驗工作，提升政策實施的滿意度，農業農村部發布了《農業農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》。
通知明確農機企業投檔應投送或提交的資料和信息包括：企業信息、鑒定(認證)信息、幾句心意、企業投檔承諾書、企業認為需要補充的信息以及省級農機化主管部門規定的其他資料和信息(不包括鑒定平臺已推送的信息)。
核驗內容主要包括購機者身份信息、購買信息、機具信息以及其他信息。核驗程序包括手機申請、資料核驗、機具核驗、復核登記、公示報送以及資料處理。
農業農村部公布72項農業主推技術
為加快農業先進適用技術的推廣應用，農業農村部組織遴選了72項農業主推技術，要求開展主推技術示范推廣和指導培訓，引導廣大農業生產經營者科學應用先進適用技術，加快助力脫貧攻堅，推動農業轉型升級和高質量發展。
這些技術包括了水稻疊盤出苗育秧技術、水稻精量育秧播種技術、雜交稻單本密植大苗機插栽培技術、玉米免耕種植技術、玉米密植高產全程機械化生產技術、大豆機械化高質低損收獲技術、油菜機械化播栽與收獲技術、花生機械化播種與收獲技術、茶園全程機械化管理技術、淡水工廠化循環水健康養殖技術、農田殘膜機械化回收技術、農村生活污水處理技術等。
網絡安全等級保護制度2.0標準
5月13日下午，網絡安全等級保護制度2.0標準(簡稱“等保2.0”)正式發布，實施時間為2019年12月1日。等保2.0覆蓋工業控制系統、云計算、大數據、物聯網等新技術新應用，為落實信息系統安全工作提供了方向和依據。
等保2.0將落實到系統建設全生命周期的每個環節，從系統定級、系統備案、建設/整改、等級測評、再到監督與檢查，每一環節都需要系統運營、使用單位重點留意。其中，測評分為安全物理環境、安全通信網絡、安全區域邊界、安全計算環境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理機構、安全人員管理、安全建設管理、安全運維管理十個層面。
關于促進鄉村振興戰略的指導意見
國務院近日印發了《關于促進鄉村產業振興的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，要堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，圍繞農村一二三產業融合發展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進，聚焦重點產業，聚集資源要素，強化創新，突出集群成鏈，培育發展新動能，加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系，推動形成城鄉融合發展格局，為農業農村現代化奠定堅實基礎。
《意見》提出六個方面任務舉措。一是突出優勢特色，培育壯大鄉村產業；二是科學合理布局，優化鄉村產業空間結構；三是促進產業融合發展，增強鄉村產業聚合力；四是推進質量興農綠色興農，增強鄉村產業持續增長力；五是推動創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能；六是完善政策措施，優化鄉村產業發展環境。
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