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甘肅省農(nóng)機購置補貼異常情況報告辦法
【農(nóng)機網(wǎng) 政策與標準】 第一條為規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼異常情況報告工作，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)機購置補貼鑒定(認證)、機具投檔、機具核驗、違規(guī)處理過程中的異常情況。嚴厲打擊農(nóng)機購置補貼工作中的違規(guī)行為，推進農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等對農(nóng)機購置補貼政策實施的有關文件要求，制定本辦法。
第二條本辦法所指異常情況，是指全省各級農(nóng)機購置補貼主管部門在農(nóng)機購置補貼工作實施過程中，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機購置補貼鑒定(認證)、機具投檔、機具核驗、違規(guī)處理存在違反國家或甘肅省農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的異常情況，需要及時向上級農(nóng)機主管部門報告的制度規(guī)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化管理處對全省內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)異常情況，別的省有可能存在安全風險、或者省級存在的違規(guī)異常情況需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部來協(xié)調解決的，需及時報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部解決。
第三條農(nóng)機購置補貼違規(guī)行為的處理涉及農(nóng)機購置補貼鑒定(認證)、機具投檔、機具核驗、違規(guī)處理等多個環(huán)節(jié)異常情況，需要各環(huán)節(jié)主體共同參與、上下聯(lián)動、協(xié)調配合、各施其責。?
第四條農(nóng)機購置補貼異常情況的發(fā)現(xiàn)、調查、認定、處理、報告應當遵循實事求是、合法合規(guī)、及時、準確的原則。
第五條農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品鑒定(認證)異常情況，主要包括：
(一)經(jīng)過鑒定(認證)產(chǎn)品出現(xiàn)重大質量問題或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內(nèi)解決的。
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或登記文件失效；企業(yè)名稱或者注冊地點發(fā)生改變在3個月內(nèi)未向原鑒定機構申請變更。
(三)經(jīng)過鑒定(認證)產(chǎn)品主要技術參數(shù)變化超出鑒定大綱允許變化的范圍。
(四)經(jīng)過鑒定(認證)產(chǎn)品在國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格。
(五)偽造、冒用或使用過期的農(nóng)機鑒定證書和標志。
(六)經(jīng)過鑒定(認證)的產(chǎn)品上未粘貼標志或標志格式不符合規(guī)定。
第六條市(州)、縣級以上農(nóng)機主管部門對識別出第五條描述的異常情況的產(chǎn)品，應及時向省級農(nóng)機主管部門書面報告，由省級農(nóng)機主管部門按照政策法規(guī)和相關文件要求進行異常情形分析，經(jīng)集體研究后，以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司報告，并安排省農(nóng)機鑒定機構進行處理。省農(nóng)機鑒定機構對于市、縣報告的或本機構自行發(fā)現(xiàn)的異常情況，應于接收報告或發(fā)現(xiàn)后10日內(nèi)進行核查，核查屬實的，應由原發(fā)證鑒定機構發(fā)布撤證公告，并及時向省級負責農(nóng)機購置補貼的部門書面報告，撤消其補貼資格。
第七條對未粘貼標志或標志格式不符合規(guī)定異常情況的鑒定(認證)產(chǎn)品，由市(州)、縣級以上農(nóng)機主管部門或省農(nóng)機鑒定機構對違規(guī)企業(yè)在15日內(nèi)限期改正，并將存在問題和改正結果及時向廳農(nóng)機化管理處書面報告。
第八條對于撤銷補貼資格的企業(yè)及產(chǎn)品，省級負責農(nóng)機購置補貼的部門應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第九條在投檔過程中企業(yè)提供不實信息，或未按要求完整提供信息，導致產(chǎn)品歸入高檔次，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第十條發(fā)現(xiàn)補貼額相對于自身產(chǎn)品售價比例過高，不及時反饋報告，仍進行投檔的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第十一條不按照產(chǎn)品配置參數(shù)投報對應檔次，故意投報更高或更低檔次的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第十二條提供虛假或過期的產(chǎn)品推廣鑒定報告、檢驗報告及其他證明材料的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第十三條未提供真實銘牌照片，或銘牌信息不規(guī)范的，如發(fā)現(xiàn)其他省份也存在類似情況，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第十四條市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機部門在機具核驗時，發(fā)現(xiàn)享受補貼產(chǎn)品實際銘牌照片、機具外觀、機具配置與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應補貼產(chǎn)品信息不一致、不規(guī)范的，應及時向省級農(nóng)機主管部門書面報告。
第十五條市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機部門發(fā)現(xiàn)補貼機具，存在偷工減料，質量低或存在重大安全隱患的，應及時向省級農(nóng)機部門書面報告。
第十六條出現(xiàn)短時間內(nèi)集中搶購某種機具時，市、縣農(nóng)機部門應及時開展調查，摸清情況，查看是否存在補貼額虛高，套補騙補的情況，如果存在問題，應及時向省級農(nóng)機部門書面報告。
第十七條省級農(nóng)機部門如發(fā)現(xiàn)以上五種情況或其他方面可能存在的違規(guī)風險問題，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第十八條農(nóng)機購置補貼違規(guī)行為主體；主要包括參與農(nóng)機購置補貼政策落實的相關部門和工作人員，申請農(nóng)機購置補貼的購機者，農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)等農(nóng)機購置補貼政策的參與者。
第十九條本辦法適用于全省各級農(nóng)機主管部門存在的各類農(nóng)機購置補貼違規(guī)處理異常情況，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫中登記的有關問題的聯(lián)動查處異常情況報告。
第二十條對輕微違規(guī)行為的處理，市、縣級以上農(nóng)機購置補貼主管部門處理后，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為在本區(qū)域普遍存在的，應及時向上一級農(nóng)機主管部門書面報告。
第二十一條對較重違規(guī)行為、嚴重違規(guī)行為的處理，省級農(nóng)機主管部門如果發(fā)現(xiàn)在其他省也存在類似的違規(guī)問題，應及時以書面形式向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告。
第二十二條對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報專欄、黑名單數(shù)據(jù)庫中登記的有關違規(guī)問題的聯(lián)動查處，如發(fā)現(xiàn)異常情況的，應及時向上一級農(nóng)機主管部門書面報告。?
第二十三條省農(nóng)機鑒定機構負責補貼產(chǎn)品鑒定(認證)異常情況識別；甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化管理處負責組織對全省內(nèi)農(nóng)機購置補貼鑒定(認證)、機具投檔、機具核驗、違規(guī)處理異常情況報告工作的實施和監(jiān)管。
第二十四條省、市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機購置補貼主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機購置補貼異常情況報告工作，對于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應按相應管理權限，依照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)和本辦法有關規(guī)定書面報告上一級農(nóng)機購置補貼主管部門。
第二十五條本辦法由甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化管理處負責解釋。市(州)、縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機購置補貼異常情況報告辦法。
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