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《寧波市實施中央農機報廢更新補貼方案》印發
寧波市農業農村局寧波市財政局寧波市商務局關于印發《寧波市實施中央農機報廢更新補貼方案》的通知
甬農發〔2024〕131號
各區(縣、市)農業農村局、財政局、商務局，前灣新區社管局：
現將《寧波市實施中央農機報廢更新補貼方案》印發給你們，
請結合實際，認真貫徹落實。
附件：關于印發《寧波市實施中央農機報廢更新補貼方案》的通知
寧波市農業農村局 寧波市財政局寧波市商務局
2024年9月11日
寧波市實施中央農機報廢更新補貼方案
為深入貫徹落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》部署要求，持續實施好農業機械報廢更新補貼政策，根據《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的通知》《農業農村部辦公廳 國家發展改革委辦公廳 財政部辦公廳關于加大工作力度持續實施好農業機械報廢更新補貼政策的補充通知》和《浙江省實施中央農機報廢更新補貼方案》，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發展理念，落實加快發展新質生產力要求，按照推動高質量發展決策部署，堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環保”原則，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節能環保、安全可靠農機的推廣應用，努力優化農機裝備結構，推進農機化轉型升級和農業綠色發展。
二、補貼對象
補貼對象為市域內從事農業生產的農民和農業生產經營組織(以下簡稱機主)。農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
三、補貼種類
我市實施中央財政補貼的報廢農機種類為拖拉機、播種機、聯合收割機(含糧棉油糖等作物聯合收割所用機械)、水稻插秧機、農用北斗輔助駕駛系統、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機、糧食烘干機、熱風爐、履帶自走式旋耕機、農用無人駕駛航空器、微耕機、打(壓)捆機等。
四、補貼標準
中央財政農機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構成。報廢補貼實行定額補貼，其中報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機、采棉機等并新購置同種類機具的，執行以更新同種類機具為前提的報廢補貼標準，其他機具報廢并更新的，報廢補貼標準不變，具體補貼額見附件1。更新補貼標準按農機購置與應用補貼政策相關規定執行。
五、報廢條件
申請報廢補貼的農機應為我市各區(縣、市)辦理的農機購置補貼機具、注冊登記的拖拉機和聯合收割機、申請人能提供權屬證明(購機發票等有效原始憑證)的機具。
報廢農機應符合相關產品報廢技術條件要求和《浙江省農業機械報廢更新管理辦法》規定的要求。對未達到報廢年限但安全隱患大、故障發生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術落后的農機，允許申請報廢補貼。
申請補貼的報廢農機的發動機等主要部件應齊全，來源清楚合法，其中農用北斗輔助駕駛系統主要部件包括電動方向盤、集成終端、天線等，農用無人駕駛航空器主要部件包括飛行平臺(固定翼、單旋翼、多旋翼)、飛控、電池等。納入牌證管理的農機應提供農機監理機構核發的牌證，無牌證或未納入牌證管理的農機，應具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。農用北斗輔助駕駛系統報廢補貼申領要以購置新設備為前提。
六、回收拆解
報廢農機回收企業(以下簡稱回收企業)應以具備資質的報廢機動車回收拆解企業為主，也可選擇依法具有農機回收拆解經營業務的其他企業或合作社,符合條件的企業可自愿申報成為報廢農機回收拆解企業，具體由省級農業農村部門依據《農業機械安全監督管理條例》等確定，并向社會公布。回收企業應當遵守國家有關消防、安全、環保的規定，按照《報廢農業機械回收拆解技術規范》(NY/T 2900-2022)開展報廢農機回收拆解工作。農用北斗輔助駕駛系統回收拆解重點做好顯控集成終端的物理破壞，農用無人駕駛航空器重點做好飛行平臺的物理破壞，防止報廢設備流入市場。鼓勵回收企業提供上門回收便民服務，回收價格由雙方按照市場價格協商確定。
七、操作程序
(一)報廢回收。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收企業?；厥掌髽I核對機主和擬報廢農機的信息，向機主出具《報廢農業機械回收確認表》(附件2)，并歸還號牌、行駛證等相關資料?；厥掌髽I及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，拆解檔案應包括銘牌或其它能體現農機身份的原始信息資料、申請者身份證明、報廢農業機械回收確認表、拆解前后圖像資料等,保存期不少于3年。
(二)補貼申請。機主憑有效身份證明、《報廢農業機械回收確認表》、報廢機具權屬證明(享受過購機補貼和納入牌證管理的無需提供)、新購置機具發票(執行以更新同種類機具為前提的報廢機具需提供)向轄區所在地縣級農業農村部門辦理報廢更新補貼資金申請，填寫《中央農機報廢更新補貼資金申請表》(附件3)。對已注冊登記的拖拉機和聯合收割機，應向登記地辦理報廢補貼申請，并提出機具注銷登記申請，縣級農業農村部門核對機主和報廢農機信息后，在《中央農機報廢更新補貼資金申請表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。報廢機具原始權屬證明遺失的，可由機主就機具來源、歸屬等做出書面承諾(附件4)。
(三)審核撥付。縣級農業農村部門審核機主和報廢農機信息后，財政部門按照補貼對象和補貼標準，及時將補貼資金發放到申請戶。
八、資金保障
農業機械報廢更新由中央農機購置與應用補貼資金和超長期特別國債資金予以支持。已申請市級高耗能報廢補償的機具，差額補貼仍由市級農機購置補貼資金支出，文件印發后，糧食烘干機、熱風爐、履帶自走式旋耕機等三類機具統一納入中央農機報廢更新補貼范圍，不再納入市級高耗能農業機械報廢補償范圍。
2024年6月17日起申請農機報廢更新補貼的機具，可按本方案有關要求及補貼標準執行。其中適用以更新同種類機具為前提的報廢補貼標準的機具，需補充新購置機具發票(當年度有效)，補貼差額部分由各地及時予以補發。
九、工作要求
(一)加強組織領導。各地要切實加強農機報廢更新補貼工作的組織領導，明確職責分工，密切配合，形成工作合力?？h級農業農村部門要細化完善管理措施，建立健全工作制度，做好轄區內擬報廢農機的排查摸底和告知工作。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。加強工作人員業務培訓和日常教育，提升業務工作能力和補貼資金風險防范意識。
(二)開展便民服務。各地要強化服務意識，創新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務、網上辦理、回收企業上門服務等便民措施，提高工作效率和服務質量。各地農業農村部門要及時整理歷年農機購置與應用補貼相關信息數據，做好與農機報廢更新補貼工作的銜接，提高補貼申請資料校核效率。各地要通過寧波市農機報廢補貼輔助管理系統辦理補貼申請，辦事時限參照農機購置與應用補貼執行。
(三)強化監督管理。各地有關部門應按照各自職責加強對農機報廢更新補貼工作的監管，建立健全報廢更新補貼信息檔案，落實農業機械報廢更新補貼風險防控措施(附件5)。對于以更新為前提的報廢農機種類，各地農業農村、財政部門要按職責嚴格做好審核工作，并將審核情況抄送當地發展改革部門。中央農機報廢更新補貼實施納入市對各區(縣、市)農機購置補貼政策核查內容。各地應按照報廢補貼機具總量不超過購機補貼機具總量的原則，合理確定年度報廢補貼農機數量。同一機主年度內享受報廢補貼的農機數量原則上不超過20臺。
(四)及時報送情況。縣級農業農村部門要加強報廢更新補貼實施進度的統計匯總、分析研判，并按要求報送工作情況。每年1月15日前縣級農業農村、財政部門將上年度報廢農機臺數清單、報廢補貼資金使用情況以聯合行文方式報送市農業農村局和市財政局。
以往文件規定與本通知不一致的，以本方案為準。本方案自印發之日起施行，如遇上級政策調整另行通知。原《寧波市農業農村局 寧波市財政局 寧波市商務局關于印發寧波市實施中央農機報廢更新補貼方案的通知》(甬農發〔2020〕155號)同步廢止。
附件：1.寧波市實施中央財政資金農機報廢補貼額一覽表
2.報廢農業機械回收確認表
3.中央農機報廢更新補貼資金申請表(樣表)
4.農機來歷承諾書
5.農業機械報廢更新補貼風險防控措施
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