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宿州市埇橋區(qū)：“六個突出”夯實農(nóng)機安全 賦能鄉(xiāng)村振興
【農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】 今年以來，為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念，以“時時放不下”的責(zé)任感抓牢“六個突出”，堅決防范化解重大安全風(fēng)險，確保全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興提供了有力安全支撐。
突出機制建設(shè)，擰緊責(zé)任鏈條“聚合力”。一是全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書3500余份。二是正常運行的125家農(nóng)機合作社、16家綜合農(nóng)事服務(wù)中心、6家烘干中心共配備147名安全管理員。三是著力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋，責(zé)任到人的管理機制。設(shè)立局分管領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長，區(qū)級農(nóng)機安全監(jiān)理員3人為一級網(wǎng)格員，鎮(zhèn)級農(nóng)機安全管理員30人為二級網(wǎng)格員，315個行政村(社區(qū))農(nóng)機協(xié)管員為三級網(wǎng)格員，織密織牢農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)格。
突出源頭管控，夯實本質(zhì)安全“根基力”。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行三廳59號文件精神，全面停止變拖轉(zhuǎn)移、檢驗等多項業(yè)務(wù)。截至目前，系統(tǒng)內(nèi)存量變拖5臺，計劃于7月上旬全部在省農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)站公告注銷，提前完成清零目標(biāo)任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部兩令兩規(guī)范，嚴(yán)把拖拉機和聯(lián)合收割機的注冊登記和檢驗關(guān)口，駕駛證申請辦理嚴(yán)把考試關(guān)。完成拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記18409臺，辦理駕駛證7030人。三是在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批窗口，深化了安徽省農(nóng)機監(jiān)理信息管理系統(tǒng)與安徽政務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通運行工作，真正做到“一網(wǎng)通辦”，切實讓數(shù)據(jù)多跑路，農(nóng)民少跑腿，從而提升了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”水平。
突出惠民政策，提升便民服務(wù)“質(zhì)效力”。一是自2017年我省拖拉機和聯(lián)合收割機牌證工本費納入省級財政預(yù)算以來，埇橋區(qū)為農(nóng)機手免費發(fā)放近10000面號牌，行駛證駕駛證證件8000余套，受益農(nóng)機操作人員5500余人次。二是加快農(nóng)機報廢補貼實施。安排專項資金，加大老舊農(nóng)機報廢更新力度，建立農(nóng)機報廢回收網(wǎng)點3個，實現(xiàn)農(nóng)機報廢更新補貼政策行之有效。三是積極實施農(nóng)機“亮尾工程”。結(jié)合農(nóng)機“送檢下鄉(xiāng)”“送安全下鄉(xiāng)”活動，免費為拖拉機和聯(lián)合收割機粘貼反光標(biāo)識近2000張，有效防范農(nóng)機事故發(fā)生。
突出隱患整治，強化閉環(huán)管理“執(zhí)行力”。為學(xué)好用好農(nóng)機重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，緊盯關(guān)鍵時點，突出“查問題、除隱患、防事故”，組織開展專項排查整治。一是組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動。落實2024年“綠劍護糧安”執(zhí)法行動，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊主動協(xié)調(diào)，積極配合交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動，嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、未檢使用以及超載超速、上道路載人等違法違規(guī)行為。特別是已公告注銷的變拖仍在使用的一經(jīng)查處現(xiàn)場進行批評教育，同時耐心勸解盡快將車輛進行報廢拆解。二是組織開展隱患排查整治。通過農(nóng)機責(zé)任主體自查自改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心安全檢查，區(qū)局督查整改等方式分級分層壓實隱患整治，嚴(yán)查農(nóng)機服務(wù)組織的安全防護設(shè)施、安全措施不到位等方面的安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患實行對賬銷號、閉環(huán)管理，督促及時整改消除隱患。今年以來共排查各類農(nóng)業(yè)機械1500臺(套)，隱患整治5起。
突出宣傳教育，提高安全意識“內(nèi)動力”。一是積極開展農(nóng)機安全宣傳“五進”和“六個一”活動。結(jié)合重要農(nóng)事、重要場所和重大活動，開展農(nóng)機安全宣傳“五進”和“六個一”活動300余場次，推送20余條短信提醒，舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓(xùn)班近50期，發(fā)放各類宣傳材料30000余份。二是深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動。組織農(nóng)機手參加全國農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”有獎問答和宿州市舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱罅ζ占稗r(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識，轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)警示教育片2部，參加活動農(nóng)機手近600人。三是借助媒體廣泛宣傳。發(fā)揮“網(wǎng)、報、端、微”等平臺作用，加強農(nóng)機安全先進經(jīng)驗、典型做法的宣傳。今年以來，在省農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)站、拂曉報、中安在線、埇橋新聞等多個渠道發(fā)布農(nóng)機安全生產(chǎn)信息約60余條。
突出創(chuàng)建引領(lǐng)，增強示范帶動“影響力”。“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建是農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要抓手。“十四五”以來，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“創(chuàng)建‘平安農(nóng)機’、提升發(fā)展質(zhì)量”為主題，與“平安鄉(xiāng)村”相結(jié)合，深入開展新一輪的“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動。今年大營鎮(zhèn)、支河鎮(zhèn)、桃溝鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)已確定申報市級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)。2022、2023年已成功創(chuàng)建朱仙莊鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)為市級“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)，已創(chuàng)建成功的鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
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