山東省農業農村廳2024年農機安全生產執法監督檢查計劃
【農機網 地方農機】 為確保全省農機安全生產形勢持續穩定向好，根據《中華人民共和國安全生產法》《農業機械安全監督管理條例》等法律法規，結合我省實際制定本計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立紅線意識、底線思維。嚴格落實落細安全生產十五條措施和我省一系列創新措施，認真履行監管職責，針對重要農時、重點節假日和重大活動等關鍵節點，嚴格執法、精準執法、規范執法，依法查處農機安全生產違法違規行為，壓實農業機械使用者和擁有者主體責任，從源頭上消除各類安全隱患，防止各類農機事故發生。
二、主要檢查內容
(二)拖拉機違法搭載人員的；
(三)無號牌、未經檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯合收割機投入使用的；
(四)存在超載、超限、超速等行為的；
(五)拼裝、改裝農業機械等導致不符合農業機械運行安全技術條件的；
(六)農業機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失，以及剎車與轉向系統失靈等安全隱患的；
(七)假牌套牌、超范圍使用農機號牌的(包括變型拖拉機)。
三、主要措施
(一)重要時節專項檢查。各地農機安全監管、執法部門重點針對春耕、“三夏”、“三秋”等重要農時及五一、國慶、春節等重要節日，對農機專業合作社、農機作業場所、農機維修網點等重點區域開展執法檢查，全力保障農忙時期農機安全生產工作順利進行。
(二)常態化執法檢查。各地農機安全監管、執法部門每月至少開展2次農機執法專項檢查。以基層農機服務組織、農機大戶為重點，對拖拉機、聯合收割機、植保機、谷物烘干機等進行常態化安全檢查，重點查處拖拉機、聯合收割機無證駕駛、違規作業和不按時參加安全檢驗等違法違規行為。
(三)聯合執法檢查。配合公安交管部門開展聯合執法，結合農村地區出行規律(突出早6時到8時、晚5時到7時)，重點在城鄉結合部及通往農田、養殖場院、建筑工地、農貿市場等主要路段，嚴厲查處拖拉機違法載人、無牌無證行駛、酒后駕駛等違法行為。每月至少與公安交管部門開展1次聯合執法，每季度至少與公安交管部門進行1次信息互通。
(四)加強指導監督。充分發揮省級執法監督作用，加強對市、縣執法工作的指導監督。省廳抽調執法人員組成檢查組，以隨機抽查、執法調研、案卷評查等方式，分階段、分區域地深入縣(市、區)及農機作業單位，進行實地執法檢查。被抽查縣(市、區)應選派2名具備執法資格人員配合開展執法檢查，檢查過程中發現的違法行為由所在縣(市、區)農機執法部門查處、整改。
四、工作要求
(一)制定計劃，抓好落實。各級農業機械化主管部門要按照《安全生產法》《農業機械安全監督管理條例》的要求，認真制定執法檢查計劃，并報上一級農業機械化主管部門。要按照計劃安排加大對作業區域內農業機械使用狀況的執法檢查，壓實安全生產主體責任，增強安全生產意識，以查促防，從源頭上防止各類農機事故發生。
(二)規范執法，嚴格程序。采取“四不兩直”、暗查突查等方式，嚴格執法檢查計劃實施。全面推行行政執法公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”。規范執法文書使用，嚴格現場處理措施、行政處罰和行政強制程序，依法行使自由裁量權，形成執法閉環。所有執法檢查要填寫現場檢查記錄，下達相關執法文書。
(三)加大宣傳，形成氛圍。各地要堅持執法檢查和普法宣傳相結合，充分利用電視廣播、期刊雜志、互聯網新媒體等媒介，宣傳農機安全法律法規，運用農機執法典型案例、農機事故案例等進行警示教育，對農機違法行為形成強力震懾。
請各市于4月3日前將農機安全生產執法監督檢查計劃報省廳備案，于11月30日前報送全年執法監督檢查計劃落實情況。省廳擇機對各地計劃落實情況開展專項督導檢查。
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