黑龍江?。?022年秸稈綜合利用補助新政策詳解
【農機網 補貼動態】作為農業大省，黑龍江是我國最重要的商品糧基地和糧食戰略后備基地，其農業特別是糧食生產在全國占有重要的戰略地位，肩負著保障國家糧食安全、生態安全的重任。全省糧食綜合產能、農機化建設、規?；a、綠色食品產業等領域全國領先，農業優勢特點鮮明。
2021年，全省耕地土壤有機質平均含量36.2克/千克，是全國的1.83倍。秸稈綜合利用率達95.02%，畜禽糞污綜合利用率達82%。
為持續推進黑龍江省秸稈綜合利用工作，促進秸稈綜合利用產業提質增效，提升秸稈綜合利用水平，大力發展綠色農業、低碳農業和生物農業，增強農業可持續發展能力，近日，黑龍江省人民政府辦公廳印發《2022年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》。
在《2022年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》中制定了全年工作目標：2022年，全省秸稈綜合利用率達到92%以上，秸稈還田率達到67%以上。秸稈收儲運體系不斷健全，秸稈利用市場主體進一步壯大，市場運行機制不斷完善，秸稈綜合利用途徑不斷拓寬，產業化利用結構不斷優化，產業鏈條不斷延伸，綜合利用價值不斷提升，耕地質量進一步提升，農業可持續發展能力進一步增強。
同時，將“推進秸稈肥料化利用、推進秸稈飼料化利用、推進秸稈能源化利用、推進原料基料化利用、健全秸稈收儲運體系”作為五大主要任務。
其中，相關扶持政策更引人關注。2022年，省級將圍繞“兼顧還田離田、做好原料保供、延伸產業鏈條”，在保持政策連續性的同時，對部分扶持政策進行調整。
秸稈還田作業補貼——
各地應根據本地土壤和耕作條件，因地制宜，分類施策，科學選擇秸稈還田模式。玉米秸稈翻埋還田、松耙碎混還田作業，省級補貼每畝40元；玉米聯合整地碎混還田作業，省級補貼每畝25元；玉米保護性耕作免(少)耕補貼按照國家和黑龍江省有關政策執行；水稻秸稈翻埋還田、旋耕還田、原位攪漿作業，省級補貼每畝25元。鼓勵農戶增加投入，提高作業質量和標準(作業標準另行印發)。
秸稈離田利用補貼——
對納入全省秸稈綜合利用管理臺賬的各類經營主體和企業，根據其當年實際利用省內玉米、水稻秸稈量(不含玉米青貯，開展玉米青貯的按國家糧改飼有關政策執行)，省級補貼每噸20元，單個項目補貼上限不超過400萬元。對投資生產規模較大的，產業鏈條長的秸稈高值化利用項目，如：利用秸稈生產生物炭基肥、板材、造紙、秸稈地膜、秸稈容器、秸稈餐具等生物產品，開發秸稈沼氣和生物天然氣、秸稈熱解氣化、纖維素乙醇等生物質能源，生產纖維素、糠醛、木糖醇等工業原料，根據當年實際利用玉米、水稻秸稈量，省級補貼每噸30元，單個項目補貼上限不超過600萬元。秸稈高值化利用項目名錄，由省農業農村廳、省工信廳、省發改委共同制定。為保證玉米、水稻秸稈離田地塊后續正常耕種，對玉米、水稻秸稈離田后殘余物、根茬進行處理的，省級補貼每畝10元。
秸稈全量利用試點補貼——
轄區內有建成投產且運行穩定的生物質發電廠和大型秸稈利用企業的縣(市、區)，縣級政府應當加強秸稈資源供應的統籌協調，以村為單位開展秸稈全量利用試點，對同一地塊40%—70%的秸稈進行離田，剩余30%—60%的秸稈進行還田，實現全量利用。秸稈部分還田作業可按不超過全量還田標準(見前項秸稈還田作業補貼)的80%給予補貼，離田部分的秸稈可享受離田利用補貼。
農村秸稈替代散煤補貼——
按照省委、省政府關于推進重點地區散煤污染治理的工作要求，推進秸稈等生物質清潔能源替代散煤，對重點地區集中購置安裝戶用生物質爐具，改造或新建生物質鍋爐進行補貼。
1. 戶用生物質爐具購置補貼。對哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、綏化市有秸稈固化成型燃料穩定來源，以村屯為單位集中購置安裝戶用生物質爐具的農戶，按照每戶購置安裝1臺，每臺2100元測算，給予實際購置價格70%的補貼，即每戶最高補貼資金1470元，省級和縣(市、區)按4∶1比例分擔，高出部分由農戶自籌承擔。
2. 生物質鍋爐補貼。對哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市、綏化市鄉村兩級(不含城中村和城市近郊區，其中城市供熱網絡能夠輻射到的為城市近郊區)為農戶集中供熱的企業和政府、學校、衛生院等機關事業單位改造或新建生物質鍋爐替代燃煤鍋爐，亞布力滑雪旅游度假區、雪鄉旅游景區列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤鍋爐改造生物質鍋爐，并實際燃用秸稈成型燃料或秸稈打捆直燃的，每蒸噸給予5萬元定額補貼，單個項目鍋爐最高補貼額度不超過50萬元。省級和縣(市、區)按4∶1的比例分擔。
以上兩項秸稈替代散煤工作任務，由縣級政府根據當地農村常住戶數、以往工作基礎、資金匹配能力和農民接受程度，制定專項工作方案，經市級農業農村部門審核，報省級農業農村部門備案后實施。
秸稈綜合利用重點縣補貼——
按照農業農村部要求，2022年在黑龍江省建設20個秸稈綜合利用重點縣，每個重點縣開展秸稈綜合利用展示基地建設、秸稈還田監測評價、農作物草谷比和秸稈可收集系數監測等相關任務(具體工作由省農業農村廳另行布置)，每個重點縣補貼資金35萬元。
注：本文由農機網(www.hebeigongyou.com)整理發布，資料來源：黑龍江省人民政府辦公廳、農民日報。
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