【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】 為充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策引導(dǎo)作用,加快先進適用的農(nóng)機新產(chǎn)品推廣應(yīng)用步伐,滿足廣大農(nóng)民對新型農(nóng)機裝備日益增長的需求。近日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《2021-2023年全省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》),圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供和全省農(nóng)機化短板薄弱環(huán)節(jié),大力支持暫不能開展農(nóng)機試驗鑒定的新型農(nóng)機產(chǎn)品或不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備,推動新型農(nóng)機產(chǎn)品試驗鑒定大綱和成套設(shè)施裝備建設(shè)標準規(guī)范制定修訂,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機購置補貼范圍打下堅實基礎(chǔ)。
《實施方案》明確試點機具包括新型農(nóng)機產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備。經(jīng)備案同意,先期將連棟溫室結(jié)構(gòu)、畜牧用車輛消毒(清潔)設(shè)備和水稻機械化育秧中心列入試點,后期將根據(jù)需要按程序?qū)υ圏c機具進行調(diào)整。自本方案印發(fā)之日起,至2023年10月31日。
《實施方案》指出,補貼資金來源為中央財政農(nóng)機購置補貼資金,全省新型農(nóng)機產(chǎn)品年度試點資金規(guī)模總量不超過3000萬元;成套設(shè)施裝備資金規(guī)模具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門根據(jù)實際情況自主確定。
補貼標準方面,試點產(chǎn)品實行定額補貼,補貼額原則上依據(jù)試點產(chǎn)品市場銷售均價的30%進行測算,對符合要求的糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機具,補貼額測算比例可按程序提高至35%。試點產(chǎn)品分檔參數(shù)及補貼額詳見《2021- 2023年江西省農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表》(附件1)。單臺(套)試點產(chǎn)品補貼額不超過60萬元,泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等不納入補貼范圍。
補貼對象為本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱購機者),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織等。同一補貼對象在同一年度內(nèi),新型農(nóng)機產(chǎn)品個人申請補貼不超過5臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補貼不超過15臺;成套設(shè)施裝備個人申請補貼不超過2套,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補貼不超過5套;連棟溫室結(jié)構(gòu)申請補貼總面積不超過5萬平方米,塑料膜連棟溫室、外遮陽塑料膜連棟溫室起補面積為3000平方米(含),玻璃溫室起補面積為500平方米(含)。
試點產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)產(chǎn)品條件。試點產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有明顯技術(shù)創(chuàng)新特征,符合先進性、安全(合規(guī))性、適用性和宜機化等特性。
1.先進性方面。新型農(nóng)機產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備應(yīng)擁有實用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價證明)之一。
2.安全(合規(guī))性方面。新型農(nóng)機產(chǎn)品應(yīng)取得省級以上有關(guān)部門認定的檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)相關(guān)標準出具的檢驗報告。成套設(shè)施裝備應(yīng)達到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的建設(shè)標準規(guī)范要求,其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗收等方面不低于國家、行業(yè)、團體和企業(yè)標準規(guī)定的要求(試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)書面承諾)。
3.適用性方面。新型農(nóng)機產(chǎn)品應(yīng)通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織或委托縣級以上農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間實地試驗驗證。成套設(shè)施裝備應(yīng)在本省有不少于2臺(套)應(yīng)用實例。
4.宜機化方面。參與試點的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)(建設(shè))應(yīng)充分考慮宜機化作業(yè),設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品建設(shè)規(guī)范要求(驗收報告中體現(xiàn))。
(二)參與試點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要求。補貼試點堅持自愿參與原則,參與試點產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)、建設(shè)、安裝和售后服務(wù)能力,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。按照國家建筑施工管理要求,鋼架棚建設(shè)企業(yè)應(yīng)具有三級及以上鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。參與試點產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中無任何嚴重違法失信記錄,書面承諾其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任,并嚴格踐諾。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過產(chǎn)銷企業(yè)和購機者簽訂“知情同意書”,告知購機者產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險等信息,提示購機者知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險,理性購買。
《實施方案》要求各地要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保政策落到實處。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強化試點工作監(jiān)督管理,加強組織有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展資金兌付后抽查。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要切實履行督促指導(dǎo)職責(zé),做好單戶補貼資金100萬元(含)以上的補貼產(chǎn)品現(xiàn)場確認工作。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要明確責(zé)任分工,嚴格按照政策要求審核補貼產(chǎn)品的企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品條件,并落實有關(guān)補貼產(chǎn)品的驗收管理經(jīng)費,委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對補貼產(chǎn)品的質(zhì)量嚴格把關(guān)。各地還應(yīng)建立定期回訪制度,幫助用戶解決農(nóng)機新產(chǎn)品應(yīng)用過程中遇到的困難。
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