【農機網(wǎng) 政策與標準】 畜牧業(yè)是關系國計民生的重要產業(yè),是農業(yè)農村經(jīng)濟的支柱產業(yè),是保障食物安全和居民生活的戰(zhàn)略產業(yè),是農業(yè)現(xiàn)代化的標志性產業(yè)。近年來,我國畜牧業(yè)有了長足發(fā)展,但同時存在規(guī)模化、標準化、機械化程度不高,動物疫病防控能力與畜禽飼養(yǎng)量不平衡等問題,我國畜牧業(yè)勞動生產率、科技進步貢獻率、資源利用率與發(fā)達國家相比仍有較大差距。
近日,農業(yè)農村部印發(fā)了《“十四五”全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),系統(tǒng)總結了“十三五”以來畜牧獸醫(yī)工作成效,全面分析判斷未來五年發(fā)展趨勢,對“十四五”時期全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)安排。
《發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,全國畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設取得重大進展,奶牛、生豬、家禽養(yǎng)殖率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。產業(yè)質量效益和競爭力不斷增強,畜牧業(yè)產值穩(wěn)步增長,動物疫病防控體系更加健全,畜禽產品供應能力穩(wěn)步提升,現(xiàn)代加工流通體系加快形成,綠色發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)。
《發(fā)展規(guī)劃》明確提出,提升設施裝備水平,制定主要畜禽品種規(guī)模化養(yǎng)殖設施裝備配套技術規(guī)范,推進養(yǎng)殖工藝與設施裝備的集成配套。落實農機購置補貼政策,加快制定有關涉牧機械、智能設備鑒定大綱和成套設施設備的建設規(guī)范,將養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備按規(guī)定納入補貼范圍,對暫無鑒定大綱的有關涉牧機械、智能設備列入農機新產品購置補貼試點范圍予以支持。積極探索生豬生產成套設施裝備補貼新途徑,提高飼草料和畜禽生產加工等關鍵環(huán)節(jié)設施裝備自主研發(fā)能力。穩(wěn)步發(fā)展全程機械化養(yǎng)殖場和示范基地。
在財政保障方面,繼續(xù)實施生豬(牛羊)調出大縣獎勵政策和草原生態(tài)保護補助獎勵政策,以及畜禽良種、優(yōu)質高產苜蓿、糧改飼、肉牛肉羊提質增效等畜牧業(yè)發(fā)展支持項目。支持開展畜禽糞污資源化利用,對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理給予補助,鼓勵通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務發(fā)展。加大農機購置補貼對畜牧養(yǎng)殖機械裝備的支持力度,重點向規(guī)模養(yǎng)殖場傾斜,實行應補盡補。落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜產品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠政策。探索建立重大動物疫情應急處置基金,構建以財政投入為主、社會捐贈為輔的資金投入機制。
在畜禽糞污資源化利用方面,《發(fā)展規(guī)劃》提出加快推進畜禽糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理,著力構建種養(yǎng)結合發(fā)展機制,促進畜禽糞肥還田利用,提高畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平。推行液體糞肥機械化施用,培育糞肥還田社會化服務組織,推行養(yǎng)殖場(戶)付費處理、種植戶付費用肥,建立多方利益聯(lián)結機制。開展試點示范,因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田等技術模式,推動糞肥低成本還田利用,提高糞肥還田效率。統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)布局和規(guī)模,降低糞肥加工、運輸成本。
同時,要推動智慧畜牧業(yè)建設,以生豬、奶牛、家禽為重點,加快現(xiàn)代信息技術與畜牧業(yè)深度融合步伐,大力支持智能傳感器研發(fā)、智能化養(yǎng)殖裝備和機器人研發(fā)制造,提高圈舍環(huán)境調控、精準飼喂、動物行為分析、疫病監(jiān)測、畜產品質量追溯等自動化、信息化水平,建設一批高度智能化的數(shù)字牧場。
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