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福建省新一輪農機購置補貼如何實施？征求意見稿來了！
【農機網 補貼動態】 5月8日，福建省農業農村廳農機化處發布《關于對外公開征求<2021-2023年福建省農機購置補貼實施意見(征求意見稿)>意見建議的函》，針對2021-2023年福建省農機購置補貼實施意見公開向社會征求意見建議，征求意見建議時間為2021年5月8日至14日。
實施2021-2023年福建省農機購置補貼政策旨在滿足農民群眾對機械化生產的需要，推進福建省主要農作物及特色農作物全程全面高質高效機械化，為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供裝備支撐。公開發布的征求意見稿對實施范圍和補貼對象、補貼范圍和補貼機具、補貼資金和補貼標準、補貼申請辦理流程等都作了詳細規定。
實施范圍和補貼對象和上一輪補貼政策保持一致：在全省所有農業縣(市、區)實施農機購置補貼政策，補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織(以下簡稱“購機者”)，其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。
補貼范圍和補貼機具方面，福建省農機購置補貼機具種類范圍(以下簡稱“福建省補貼范圍”)包括：(一)中央財政資金農機購置補貼機具種類范圍(以下簡稱“中央資金補貼范圍”)共15大類42個小類152個品目(詳見附件1)，從中央財政資金全國農機購置補貼機具種類范圍(以下簡稱“全國補貼范圍”)中選取，主要包含福建省糧食、生豬等重要農畜產品生產、特色農業生產以及農業綠色發展和數字化發展所需機具。(二)農機專項鑒定產品及農機新產品購置補貼試點產品，主要包含福建省農業生產適用的農機創新產品、成套設施裝備等，試點產品種類范圍、資質條件等按照農財兩部相關規定制定公布。(三)省級財政資金農機購置補貼機具種類范圍(以下簡稱“省級資金補貼范圍”)共8大類14個小類23個品目(詳見附件2)，主要包含全國補貼范圍外福建省農業生產所需機具。福建省補貼范圍總體穩定，有進有出，依據全國補貼范圍調整情況、農業生產實際需要、資金供需實際等調整。
中央、省級資金補貼范圍內補貼機具應具備以下資質之一：(一)獲得農業機械試驗鑒定證書(包括尚在有效期內的農業機械推廣鑒定證書)；(二)獲得農機強制性產品認證證書；(三)列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。
開展補貼機具資質直接采信第三方檢測報告試點，中央資金補貼范圍內之前已開展改革的品目，保持政策連續性繼續開展試點，中央資金補貼范圍內新增品目按農財兩部相關規定研究確定后公布試點品目，省級資金補貼范圍內所有產品開展試點，試點產品獲得第三方產品檢驗報告即可申請列入福建省農機購置補貼。
省農業農村廳按照《農機購置補貼機具投檔工作規范(試行)》等要求，通過農機購置補貼機具自主投檔平臺常年受理企業投檔，組織開展形式審核后對外公布列入補貼的具體產品。
補貼資金和補貼標準方面，農機購置補貼資金由中央財政補貼資金和省級財政補貼資金組成。中央財政補貼資金主要用于支持購置先進適用農業機械，以及開展有關試點和農機報廢更新等方面。省級財政補貼資金主要用于支持購置特色適用農業機械(含機庫補貼)、累加補貼關鍵重點農業機械、開展創新型農機裝備補貼及補貼政策落實績效獎勵等方面。農機購置補貼屬約束性任務，資金必須足額保障，不得用于其他任務支出，嚴禁擠占挪用。省財政廳、省農業農村廳采用因素法測算分配補貼資金，加強資金使用情況監測，督促相關縣(市)優先使用結轉資金，按需組織開展縣(市、區)際余缺調劑，確保不發生資金大量結轉，促進資金使用實現兩年動態緊平衡。
農機購置補貼實行定額補貼。省農業農村廳按照農業農村部、財政部相關規定要求另行制定公布各機具品目的分檔、參數配置及補貼額等，在確保資金供需緊平衡的基礎上，提高農業生產急需機具的補貼額測算比例至35%，降低保有量明顯過多、技術相對落后機具的補貼額測算比例。對農業生產關鍵薄弱環節所需機具及先進適用、綠色高效智能、成套配套等裝備給予省級資金累加補貼，按不超過同檔產品上年市場銷售均價20%測算確定各檔次的累加補貼額。對省級資金補貼范圍內創新型農機裝備實行“543”補貼政策，即：列入補貼第1年給予50%補貼，第2年給予40%補貼，第3年以后給予30%補貼。補貼額保持總體穩定，有升有降，根據全省補貼資金總量及使用情況、中央調整情況等調整。
補貼申請辦理流程上，按照自主選機購機-自愿提出申請-受理補貼申請-審驗公示信息-兌付補貼資金-公開并留存資料的程序辦理。補貼政策全面實行跨年度連續實施，辦理服務系統常年連續開放隨時受理補貼申請，除發生違規行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務系統時的相關規定執行，不受政策調整影響，切實穩定購機者補貼申領預期。
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