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鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人 鄉(xiāng)村人才缺口如何填補？
【農(nóng)機網(wǎng) 編輯視角】 近年來，隨著發(fā)展加快以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村開始展露出廣闊的市場前景，而政策支持力度的增加，也讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)迎來了“紅利期”。然而，不得不承認，農(nóng)村人口空心化問題一直困擾著農(nóng)村發(fā)展。相對城市而言，農(nóng)村人才相當匱乏，這也成為了制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要短板，如農(nóng)業(yè)的經(jīng)營人才、農(nóng)業(yè)的服務人才，當然也包括近幾年發(fā)展迅猛的農(nóng)村電子商務的人才等。
近些年國家陸續(xù)出臺各項政策文件加快解決農(nóng)村人才缺乏問題，如大力培育高素質(zhì)農(nóng)民、開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓等。就在近日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳更是印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，提出到2025年，鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各類人才支持服務鄉(xiāng)村格局基本形成，鄉(xiāng)村人才初步滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。
高素質(zhì)農(nóng)民隊伍正在逐步壯大
文件提出要培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，深入實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃，重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務，支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡教育資源，加強農(nóng)民在線教育培訓。實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃，加強培訓基地建設，培養(yǎng)造就一批能夠一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才帶頭人。
解讀：大力培育高素質(zhì)農(nóng)民是促進鄉(xiāng)村人才振興，破解“誰來種地”困境，確保糧食生產(chǎn)安全的重大舉措。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，“十三五”以來，中央財政累計投入91.9億元，面向當?shù)刂鲗厣a(chǎn)業(yè)，扎實推進分層分類分模塊按周期培訓，線上線下培訓有機融合，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營水平和綜合素質(zhì)，做好后續(xù)發(fā)展服務，累計培育各類型農(nóng)民超過400萬人。
適度規(guī)模經(jīng)營需要人才來帶頭
文件提出要突出抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。深入推進家庭農(nóng)場經(jīng)營者培養(yǎng)，完善項目支持、生產(chǎn)指導、質(zhì)量管理、對接市場等服務。建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫，加強對農(nóng)民合作社骨干的培訓。鼓勵農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的地方支持農(nóng)民合作社聘請農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人參加職稱評審、技能等級認定。
解讀：適度規(guī)模經(jīng)營是當前適合我國國情的新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的重要舉措。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競爭力的有效途徑。但是，經(jīng)營家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社同樣需要人才來帶頭。
農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，人才不可或缺
文件指出，要加強農(nóng)村電商人才培育，提升電子商務進農(nóng)村效果，開展電商專家下鄉(xiāng)活動。依托全國電子商務公共服務平臺，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體及師資、標準、認證體系，開展線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓。
解讀：眾所周知，農(nóng)村電商在近些年發(fā)展地如火如荼，但是，相關(guān)人才匱乏卻是其發(fā)展的大瓶頸。農(nóng)村人口文化知識水平相對較低、對新事物及新科技等接受速度慢等問題是客觀因素。想要更好地借助互聯(lián)網(wǎng)的“東風”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須盡快補足人才短板，加快“電商新農(nóng)人”的培養(yǎng)速度，鼓勵更多的電商人才深入農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)一線。
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