安徽省農業農村廳關于2020年變型拖拉機專項整治工作情況的通報
【農機網 地方農機】 皖農機函〔2021〕17號
各市、縣(市、區)農業農村局：
2020年，全省各級農業農村部門和農機安全監理機構深入貫徹落實《安徽省農業農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關于持續深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》(皖農機〔2019〕59號)精神，嚴格變型拖拉機(以下簡稱“變拖”)存量監管，加快變拖淘汰進程，變拖專項整治工作取得突出成效。現將有關情況通報如下：
一、全省變拖牌證注銷及在冊管理情況
1.全省在冊在管變拖數量大幅下降。2020年，各地農業農村部門依法公告50343臺變拖的登記證書、號牌、行駛證作廢，全省變拖在冊存量大幅下降。省農機監理總站管理信息系統顯示，截至2020年12月底，全省變拖數量僅剩56826臺，較2019年12月底107169臺減少了46.97%。
2.個別地區變拖存量依然較大。少數區縣由于前期變拖存量基數較大，目前變拖數量仍然保持高位。
各市變拖存量(數量多少排序)：合肥市9667臺、蚌埠市5946臺、淮北市5274臺、宿州市5096臺、六安市4916臺、阜陽市4159臺、滁州市4114臺、黃山市3914臺、安慶市3839臺、淮南市3091臺、宣城市2242臺、池州市1399臺、蕪湖市980臺、亳州市822臺、馬鞍山市811臺、銅陵市549臺。
數量1000臺以上縣(區)12個(數量多少排序)：濉溪縣4840臺、合肥市蜀山區4562臺、靈璧縣3853臺、合肥市包河區2224臺、固鎮縣2081臺、懷遠縣1977臺、壽縣1687臺、五河縣1490臺、太湖縣1408臺、鳳陽縣1341臺、舒城縣1301臺、肥西縣1064臺。
3.蕪湖市繁昌區、南陵縣率先實現變拖清零。2020年，蕪湖市繁昌區通過落實道路限行、政策補償、宣傳動員、聯合執法等安全監管措施，扎實有序推進全區變拖專項整治工作，累計注銷變拖245臺，報廢銷毀符合財政補助條件的變拖53臺，落實財政補助資金38.6萬元。2020年12月14日，該區后一輛在冊變拖完成報廢回收拆解，繁昌區成為繼南陵縣之后，我省第二個變拖清零的縣區。
二、變拖專項整治工作開展情況
1.省廳高度重視，強化行政推動。省廳高度重視變拖專項整治工作，多次召開會議研究部署。印發《2020年全省農機安全生產工作要點》(皖農辦機函〔2020〕50號)和《安徽省農機安全專項整治三年行動實施方案》(皖農機函〔2020〕600號)，將變拖專項整治列入工作重中之重。定期召開安全專題會，研究推進措施，并每月一調度、半年一通報全省工作進展，在秋、冬兩季組織開展多次農機安全工作督導調研，重點解決變拖安全隱患問題。
2.各地多措并舉，加快淘汰進程。各地認真落實《安徽省農業農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關于持續深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》要求，堅定信心，積極行動，主動作為。黃山市召開會議專題部署，對變拖較多的休寧縣、黃山區農機監理站領導進行約談。太湖縣將變拖納入縣級掛牌重大安全隱患整治任務。石臺縣成立專項整治領導小組，與公安交管部門聯合發布《關于限期淘汰變型拖拉機的公告》。蕪湖市繁昌區在強化監管同時，由政府出臺《鼓勵變型拖拉機報廢補助實施辦法》，軟硬兼施，多措并舉，比全省計劃提前4年實現“清零”目標。
各級農機安全監理機構依法履行變拖監管職責，按照省廳關于變拖專項整治工作要求履行監理業務，全面停止轉移、變更等業務，做到6個月一檢，檢驗時見車、見人、見機動車檢測報告、保險單和交通事故處理證明等。同時，對變拖業務檔案進行全面清理，及時摸清存量家底，建立到期變拖明細臺賬，通過發送短信或寄送信件的方式提前將即將達到報廢期限的變拖信息告知機主，督促機主按時前來辦理注銷手續。
3.開展聯合執法，消除事故隱患。各地加強與當地公安交管部門的工作協調，定期組織開展道路聯合檢查行動，嚴厲查處變拖違法違章行為，消除變拖道路交通安全隱患，不少地區實現聯合執法常態化，保持對上路變拖的高壓嚴管態勢。巢湖市、廬江縣召開警監聯席會議，聯合交管部門開展變拖專項整治和安全宣傳教育行動。霍山縣召開變拖專項整治工作推進會，縣交警大隊、縣農業綜合執法大隊對重點鄉鎮開展聯合執法，落實“三年整治”措施和“清零”任務。黟縣農機、運管、公安交警、路政等部門聯合開展變拖路檢路查執法行動。
4.落實主體責任，強化安全監管。目前全省存量變拖中，近八成掛靠在一些變拖運輸企業公司名下。為此，各地加強對變拖運輸企業的聯系，積極宣傳變拖專項整治嚴格政策和工作要求，同時督促企業加強掛靠車輛的監督管理，與企業簽訂安全生產責任狀、安全生產承諾書，定期組織開展安全生產監管座談，壓實企業的安全生產主體責任。馬鞍山市組織赴當涂縣變拖掛靠運輸公司開展變拖主體責任管理檢查，石臺縣重點加強變拖運輸公司監管，對公司違法違規行為依法追究問責。
變拖是企業非法生產銷售、地方以拖拉機名義登記上牌的機動車，道路交通隱患較大。全省各級農業農村部門和農機安全監理機構要認真貫徹習近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，本著對人民生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實《安徽省農業農村廳安徽省公安廳安徽省應急管理廳關于持續深入開展變型拖拉機專項整治工作的通知》要求，動真碰硬，迎難而上，持續加大工作力度，扎實推進變拖加速報廢淘汰，整體加快“清零”步伐，著力預防較大以上事故發生。
安徽省農業農村廳
2021年1月7日
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