【農機網 補貼動態】為進一步規范農機購置補貼管理,11月15日湖南省根據農業農村部辦公廳、 財政部辦公廳《關于進一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)和農業農村部辦公廳《關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》(農辦機〔2019〕7號)精神發布事項通知。
通知自2019年11月15日起施行,有效期五年。通知主要圍繞不斷完善補貼機具核驗管理機制、全面推行農機產銷企業承諾制度、及時全面公開公示補貼信息、切實提高補貼工作效率、創新開展不同形式農機購置補貼試點、強化補貼資金調度和調劑、堅決落實風險防控責任、嚴肅查處違規行為等八方面出發。
不斷完善補貼機具核驗管理機制:各縣市區農業農村局要根據《農業農村部農機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》的精神和要求,制定和完善補貼機具核驗制度和內部控制流程,報市州農業農村局備案后公布實施。
全面推行農機產銷企業承諾制度:進一步細化自愿參與補貼政策實施的農機生產企業的承諾事項,落實企業責任。市縣農業農村局要加強對當地農機產銷企業的承諾、踐諾情況的監管和失信違規行為的調查處理,維護良好的補貼機具產銷秩序。
及時全面公開公示補貼信息:縣級農機購置補貼信息公開專欄應及時全面公開本地近三年本地區補貼受益對象、資金兌付情況、補貼資金規模、使用進度、咨詢投訴舉報電話等信息,并與湖南省農機購置補貼信息網補貼信息專欄建立鏈接。
切實提高補貼工作效率:補貼輔助管理系統常年連續開放,規范和優化補貼機具投檔工作。推廣使用手機APP(含人臉識別)等信息化技術,開展非現場補貼申請、補貼機具核驗預約和補貼辦理“一站式”等服務,清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規定和程序,加快實現購機者申領補貼“多跑一次”。
創新開展不同形式農機購置補貼試點:積極爭取農財兩部支持,持續開展農機新產品補貼試點和農機報廢更新試點。適時增加適用丘陵山區和農業“三減量”等綠色發展的省定新機具補貼試點。支持部分農業生產確有需要的縣市區特別是51個貧困縣,在湖南省補貼機具種類范圍外、農業農村部補貼機具種類范圍內,自主選擇品目開展補貼試點,提高購置補貼的實用性和適地性。
強化補貼資金調度和調劑:省財政按因素法科學測算各地資金需求上限,預先下達補貼資金,并在下半年組織開展縣際余缺調劑,促進資金使用實現省內總體平衡和年度動態平衡。各地應加快預算執行,優先使用2018年及以前結轉資金。從2019年開始,每年對當年未使用完的結余資金進行清理收回。
堅決落實風險防控責任:切實加強政策實施管理工作的領導,建立健全政府領導下的農機化、財政部門聯合監管機制。強化對各級農機化和財政部門及其所屬事業單位參與購置補貼關鍵重點工作人員的廉政教育和業務培訓。各級農機化、財政部門要以購置補貼實施操作流程為主線,逐項工作、逐一環節梳理查找風險點,有針對性地制定防控措施。各級農機事務中心可經授權承擔購置補貼政策的具體操作事務和相應責任。
嚴肅查處違規行為:嚴格執行《湖南省農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)》,嚴厲查處存在明顯主觀故意,采用非法手段騙取補貼資金,破壞購置補貼秩序,對補貼政策實施帶來嚴重影響的行為。全面實行省際聯動處理,凡被外省處以暫停補貼以上處理措施的農機產銷企業,“一處失信、處處受限”。對參與較重及以上違規行為的購機者,3年內不得享受購置補貼。對違規產銷企業及其法定代表人、主要從業人員等違規人員,按規定列入黑名單。
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