三年多的“糧改飼”政策實施長跑，改變了哪些現狀？

2018-08-03 16:02:54 來源：中國農機網原創作者：林言閱讀量：51640 評論

　　【中國農機網編輯視角】糧改飼政策是近幾年我國實施的一項重要的農業改革政策，是農業部落實黨中央、國務院關于加快農業供給側結構性改革，推進農業結構調整的重大部署。自2015年啟動實施糧改飼試點工作以來，目前試點范圍已擴大到17個省(區)，2017年的《全國種植業結構調整規劃》提出，到2020年飼草料面積發展到9500萬畝，其中青貯玉米面積要達到2500萬畝。

　　那么自2015年政策實施至今，糧改飼帶來了哪些變化呢？

　　鐮刀灣地區玉米減調成果顯著

　　“鐮刀彎”地區是一個俗稱，包括黑龍江內蒙古第四、第五積溫帶的冷涼地區、北方農牧交錯區、西北風沙干旱區和西南石漠化地區，這個地區在地圖上的形狀像個鐮刀。這一區域涉及到河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等13個省的部分地區，是典型的旱作農業區和畜牧業發展優勢區，生態環境脆弱，玉米產量低而不穩。這些年來國家玉米庫存一直有增無減，居高不下，“糧改飼”主要是減調糧食玉米種植面積，增加青貯玉米等飼草作物的種植。據統計，2016年玉米減調面積超過3000萬畝，2017年累計減調4000萬畝，2018年預計繼續減調500萬畝，爭取到2020年達到“鐮刀彎”地區玉米面積調減5000萬畝以上”的目標。

　　種養一體化優勢明顯，畜牧業健康發展

　　種養一體化是目前推進糧改飼為普遍的一種典型模式，從區域看，這種模式適合于東北、西北等耕地面積大、牛羊養殖多、養殖企業規模化水平較高的地區，遼寧、新疆等試點省區該模式所占比例超過了60%。草畜有機結合，產業間相互促進，既降低了養殖成本，又保障了飼草料常年均衡供應，促進了種植和養殖的提質增效。

　　內蒙古是全國17個糧改飼試點省(區)之一，自2015年糧改飼政策以來，農牧業部門狠抓落實，聚焦農區玉米主產帶和牧區牛羊養殖大縣，大力開展糧改飼試點。按照穩羊、增牛、調結構的工作思路，逐漸構建起了農牧結合和種養互動的發展模式，極大地調動了農牧民的積極性。好政策帶來好效益，內蒙古農牧交錯帶區域的種養關系變得和諧有序，可以說正是因為有了糧改飼試點，使得草更綠、天更藍、羊肥牛更壯。

　　種植養殖雙收益，農牧民受益增收

　　糧改飼政策實施以來有力地推進了農業結構調整，種植養殖農戶收入均有大幅提高。據了解，對農民而言，種植一畝牧草比種青稞能增收三四百元；對養殖場而言，每增加1公斤青貯草可減少0.5公斤精飼料投喂，這樣奶牛每年可節本2600多元，肉牛育肥期節約600多元、肉羊節約80多元。

　　黑龍江省自政策實施以來，糧改飼實施主體以規模化養殖場戶和專業收貯主體為主，全省65個糧改飼實施市縣規模化養殖場戶和專業收貯主體收貯量達到339萬噸，占全省收貯總量的98.6%，實現了種植效益和養殖效益雙提高。據了解，全省種植青貯玉米畝平均收益906元，籽粒玉米畝平均收益690元，青貯玉米種植收益高出籽粒玉米216元；據測算，每飼喂1元成本的青貯飼料，其產值為1.32元，與不飼喂青貯飼料相比，產值增加0.16元，綜合飼料成本下降13.8%。肉牛育肥及其他草食牲畜的整體養殖效益也明顯優于不飼喂青貯。

　　飼料機械迅速發展，成農機市場“黑馬”

　　在糧改飼政策“春風”下，近幾年青貯收獲機、飼草收獲機等飼料機械迎來了發展“黃金期”，并且到目前市場依然在擴大，成為農機市場為數不多保持繼續增長的黑馬。國外品牌如克羅尼、科樂收、約翰迪爾、紐荷蘭四大青飼機巨頭以及民族品牌如中聯重科、雷沃重工、五征等都在飼料機械市場獲得了一定份額。

　　結語

　　糧改飼政策關乎國家糧食安全、農牧民增收和農業供給側結構性改革，是當前“三農”領域牽一發而動全身的大政策。糧改飼的成功實踐表明，這項政策順應農業結構調整大勢，是符合現代農牧業發展方向的，前景廣闊。

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